美国国务院威胁对参与北溪2号工程的企业进行制裁,德国会就范吗

我认为,不会就范。德美二夷虽然关系亲密,但也是经常闹出摩擦的火花来。

美国国务院威胁对参与北溪2号工程的企业进行制裁,德国会就范吗而德夷所需的天然气、石油等能源,很大的一部分,就来自于罗刹。
而如果德夷屈从了美夷施加的压力,那么在漫长寒冷的大冬天,德夷朝野将如何熬过?期待罗刹之外的市场?没门!在这个冷酷而又势利的世界上,没有几个人会是善茬。只要手中有奇货可居,那谁都免不了会狮子大开口的。

所以,此次美夷提出的对有关参与《北溪二号》工程项目的德夷企业进行制裁,德夷是不会就范的。(图片来源于网络)

首先,我们先来看一下北溪2号工程是一个什么样的项目,为何会引起美国的强烈反对?

北溪2号项目是一个欧洲的能源供应项目,计划修建一条1200公里长的天然气管道,将俄罗斯的天然气田通过波罗的海海底直接输送至德国。北溪2号项目计划2019年建成,总投资约95亿欧元,其中俄罗斯承担50%的建设费用,法国能源集团、奥地利石油天然气集团、荷兰皇家壳牌、德国Uniper公司和Wintershall公司各承担9.5亿欧元。

北溪2号项目对欧洲来说将为欧洲提供更加稳定和廉价的天然气。此前,欧洲的主要天然气供应也来自俄罗斯,但是原来的输气管线要过境乌克兰、波兰等国,并且俄罗斯同这两个国家关系不好,而现在乌克兰动荡、波兰有美国驻军,这条管线容易受政局影响。同时需要向沿线国家缴纳过境费,因此天然气的价格会高一些。而有了北溪2号供气管线,那么欧洲的能源供应将得到极大保障,同时由于是从俄罗斯直达德国,在供气价格上也会便宜一些。

那么对于欧洲的这条能源供应项目美国为何要反对呢,还要对参与企业进行制裁?

其一,现在以美国为首的西方国家正在对俄罗斯实施经济制裁,而德国和欧洲国家支持北溪2号工程,将是对俄罗斯开绿灯,帮助俄罗斯售卖天气然,这与美国的对俄政策明显不符。

其二,欧洲购买俄罗斯的天然气,抢了美国的生意。目前欧洲是美国的第三大液化天然气市场,欧洲作为美国的盟友每年花费几十亿美元购买俄罗斯的天然气,这直接损害了美国的经济利益。美国反对北溪2号的目的也就是让欧洲国家购买美国的液化天然气。

所以,美国不管是发动贸易战,要求北约国家增加军费,还是反对北溪2号工程,都是以美国利益为出发点。但是欧洲国家在美国的压力面前,究竟是以欧洲的利益为重,还是屈服于美国的压力,这让欧洲很为难。德国作为欧洲的老大,在美国的贸易关税、增加军费、制裁北溪2号参与企业等要求面前,关税贸易可以协商解决,增加军费德国也会做出让步,但是在事关自身能源安全的北溪2号项目上估计德国不会让步。

如果参与企业不想被美国制裁,那只有退出该项目,俄罗斯来承担全部建设费用,欧洲国家还会继续购买俄罗斯的天然气,这样可以让德国和欧洲国家的企业免受美国制裁。但是,这样的话,俄罗斯将承担比较大的建设费用和风险,项目建成后售气价格估计不是原来的优惠价格了。如果德国和欧洲为了自身能源安全,力挺俄罗斯,继续支持该项目,那将分化欧美之间的关系,这反倒是俄罗斯取得了分化欧美关系的胜利。

在特朗普此前要求德国暂停北溪2号天然气管道工程无果的情况下,美国国务院发言人又叫嚣要对参与北溪2号工程的企业进行制裁。这也让北溪2号问题进一步激化,将成为美欧双方除了贸易战、军费两大焦点问题之外,又一焦点问题。特朗普为了美国的经济利益,已经没有任何底线,只要可能有用的手段,特朗普就不会顾及任何规则的制约。接下来贸易问题、军费问题和能源问题会交织在一起,成为阻碍美欧关系特别是美德关系、美法关系的拦路虎。

特朗普看似为了欧洲的团结,实则为了美国的利益

建设北溪2号输气管道对欧洲的团结确实有一定的影响。事实上,俄罗斯现在并非没有通往欧洲的输气管道,只是直接通往西欧的输气能力不足。北溪2号建成后,将俄罗斯天然气产地直接与西欧消费市场连接起来,对于西欧国家无论是能源安全还是能源价格,都是一个好消息,但是对于乌克兰等中东欧国家就不是这样了。北溪2号建成之后,俄罗斯可以使用两套不同的管道网络分别向西欧和中东欧供气。首先,由于中东欧国家经济相对落后,购气量较少,他们很难再享受俄罗斯给予西部大客户的优惠价格。第二,中东欧国家还会损失数额巨大的过境费的损失。第三,中东欧国家与俄罗斯的关系普遍较差,将来如果乌克兰、波兰等国家与俄罗斯发生纠纷,俄罗斯可以把天然气作为一个武器攻击中东欧国家。

可以说,北溪2号天然气管道的建成对中东欧国家造成了一定的损失,对于欧洲的团结也确实会造成一定的影响。但是唯利是图的特朗普把美国的利益放在高于一切的位置,当然不会真心为了欧洲的利益。美国页岩气革命之后已经成为重要的油气出口国。特朗普阻止北溪2号的主要目标就是为了阻击俄罗斯天然气,为美国天然气保留一块欧洲的市场蛋糕。天然气采取的是长期供货合同的采购模式,现在俄罗斯输欧天然气比美国售欧天然气的价格便宜1/3,如果再有稳定的管道供应,美国天然气可能会被彻底逐出欧洲市场。特朗普心有不甘,当然会在天然气问题上继续采取行动,逼迫德国让步。

特朗普在天然气问题上向德国施压并不会获得满意的结果

现在北溪2号天然气管道,俄气出资50%,另外五家欧洲企业各出资10%。由于俄气目前已经被美国列入制裁名单,如果特朗普坚持制裁参与北溪2号的欧洲公司的话,德国和其他西欧国家很有可能会选择由俄气完全出资,规避美国的制裁风险。本来俄罗斯和西欧公司合资经营北溪2号天然气管道主要是为了分享利润、分担风险,其实俄气现金流充裕根本不在乎再拿下另外50%的股权。

在经济制裁手段很难奏效的情况下,特朗普会在汽车贸易问题、军费问题上向德国施加更大的压力,通过一揽子解决方案,促使德国在天然气管道问题上作出让步。目前,德国、法国在汽车贸易问题上的意见存在分歧,由于法国汽车工业相对较弱,法国不同意德国此前提出美欧双方汽车将关税为零的提议。在这种情况下,特朗普将继续向德国汽车贸易采取极限施压的手段,用汽车换油气。

由于汽车产业在德国工业体系中的地位至关重要,德国在北溪2号问题上完全无视特朗普的要求恐怕做不到,但是完全不搞北溪2号又不符合德国的能源安全和能源利益。最终德国可能被迫要减小北溪2号工程的供气能力,换取特朗普在汽车问题的妥协

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